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中国劳动保障报:政策引才 产业聚才 服务惠才 湖北天门着力构建近悦远来的人才发展生态

今年以来,湖北省天门市深入实施10万农村人口进城、10万学生进城、10万产业工人进城“三个十万工程”,以产兴业,以城聚人,努力将劳动力资源优势转化为高质量就业发展动能。

以重大产业体系发展驱动就业保障扩容提质

壮大特色产业,以产聚才、以才兴产、产才融合,将经济高质量发展过程变成就业扩量提质过程。天门市出台支持工业企业倍增“七条意见”,从贷款贴息、投资奖励、技改补助等方面降低企业成本,助力企业做大做强。今年全市新增规模以上工业企业41家,兑现企业政策奖补资金1.65亿元;出台《支持纺织服装产业高质量发展若干意见》,抢抓纺织服装产业回流机遇,建设中国(天门)服装电商城。目前,全市拥有服装类市场主体6500多家,吸纳返乡服装产业工人7万多人。为挖掘更多就业机会,天门市着力培育100家亿元企业、20家十亿元企业、5个百亿产业园区,通过产业、创业、企业、就业“四业”并举,实现就业“量”的扩大、“质”的提升。

天门市搭建创业就业平台,创建省级返乡创业示范园、创业孵化示范基地,入驻园区和基地市场主体3000多家,就业创业人数超7万人。聚焦现代化产业体系用工需求,通过“大数据+铁脚板”,构建“两库一平台”,建成全域65万条劳动力资源信息库;建立用工服务平台,组织企业与劳动者精准对接,累计举办招聘活动135场次,帮助企业招工5400人。

以产业和城镇“双集中”保障劳动力要素

出台综合民生支持政策。天门市实行特定人群购房补贴,进城农民、产业工人、引进人才等可享受每人每套6万元的购房补贴;出台鼓励生育“七条意见”,对新生育二孩、三孩家庭分别给予6万元、12万元购房奖励。

创新政策引才惠才,构建近悦远来人才发展生态。天门市深入推进“万名大学生回归工程”,建设推广人才服务“天才码”,涵盖近100项人才服务事项。全面启动第五版《天门籍在外人才名录》修订,广泛联系在外人员,让返乡创业成主流,变返乡潮为发展潮。今年以来,当地新增高校毕业生就业2609人,发放实体经济引进人才学位津贴和安家费55人共计120万元。

天门市大力促进流出人口返乡、在家人口稳定、农村人口集中、产业集聚。深入推进以人为核心的就地城镇化,打好政策引人、产业聚人、生育增人“组合拳”,促进人口加速集中、产业加快集聚,打造高质量发展新增长点和动力源。

以开放共享产业全链条培训保障人才供给

天门市依据企业技能人才需求清单,建好产业链产业工人培训清单。重点推广电子商务师、服装缝纫工、养老护理、育婴师等市场急需专业和“天门蒸菜师”等品牌培训。以人之所长,技之所能,供需之有效对接,保障重点企业、重大项目、重点群体就业。

当地从供需入手,实行“企业需求+用工跟踪+项目培训”闭环,实行开放共享、优化供给、全链条培训。重点面向高校毕业生和大龄失业青年开展订单式、委托式培养,联合天门职业学院开展新型学徒制培训。全市累计培训9477人,培训“扩就业、提能级”作用凸显。

为擦亮劳务品牌“金名片”,天门市把握当地打造全国服装电商产业示范基地和沿海服装企业梯度转移契机,搭建服装供应链平台,推动纺织服装千亿产业集群发展,打造“天门衣匠”劳务品牌。结合42万亩产值20亿元特色蔬菜产业,推进“天门菜农”劳务品牌建设,助力乡村振兴“加速跑”,带动产业链上下游20余万人就业。

以创新公共就业服务保障营商环境优化

天门市打造全方位就业创业服务。全面落地社保补贴、吸纳就业补贴、创业担保贷款,实行“免申即享、直补快办”,释放政策最大红利。今年以来,当地发放就业补助资金2700.7万元,享受就业创业补贴政策1.5万人次;上线“天创贷”发放创业担保贷款3.9亿元;发放稳岗返还资金573家企业477.9万元;延续阶段性降低失业保险费率,为2063家企业减负1945万元。

当地打造“乐业天门”公共就业服务品牌。建设全市621个村、社区线上线下一体化就业公共服务窗口,新建零工驿站10家,打造“社保就业15分钟服务圈”,创建社区服务驿站、工业园区驿站、农副产品生产加工基地驿站,实现就业用工“双向奔赴”。

天门市走深“一站式”权益保障。建立人社+工会+司法+法院+企业家协会“五位一体”劳动保障维权“一站式”服务中心,为群众提供咨询、协商、调解、仲裁、投诉、诉讼劳动保障维权服务,实现一窗受理、一站办理、一体处理。持续开展“九一护薪”等专项行动,共为2063人追回劳动报酬4066.5万元,妥善解决了农民工的“忧酬事”“烦薪事”。

来源: 中国劳动保障报

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